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通俗地讲,主要是,《中国新闻周刊》记者:李静 发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志 1935年年底,一个冬日的下午,林徽因已经在梁思成的办公室连续工作三个小时。那一年,她和梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群,并沿胶济铁路途经历城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧旷野的“文化瑰宝”。归来后,有大量案头工作。此刻,里间只有她一个人,窗户正好可以俯瞰天安门的院子。 “现在是五点三十分。夜幕...
基于竞争分析,建筑领域是能源消耗与碳排放的主要领域之一。根据中国建筑节能协会最新发布的《中国城乡建设领域碳排放研究报告(2024年版)》2022年,建筑运行的能耗为11.9亿吨标准煤,占全国能源消费总量的22%,而其碳排放为23.1亿吨CO₂,占全国能源相关碳排放总量的21.7%。其中,农村居住建筑的能耗和碳排放占比为21%。造成这个占比的原因有很多,例如,围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题。因此农村居住建筑节能潜力巨大。 农村建筑如何节能降碳,又面临哪些挑战?对中国建筑整体的节能减排,甚至对中国整体的能源转型有何重要意义?未来又该如何发展?围绕上述问题,中国新闻网采访了中国建筑节能协会会长倪江波。他指出,建筑节能降碳是实现“双碳”目标的重要举措,在快速推进城镇节能建筑建设的同时,不断推动农村建筑的节能减排工作也是重中之重。中国建筑节能协会会长倪江波(受访者供图) 专访实录摘要如下: 问题:此前国家发展改革委、住房和城乡建设部发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》提出,到2025年新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上。目前,各地正稳步推进超低能耗、近零能耗建筑建设工作。如2024年,上海共落实超低能耗项目203万平方米、近零能耗建筑122万平方米。为什么要大力推进超低能耗、近零能耗建筑发展? 倪江波: 推动建筑领域节能降碳是实现中国碳达峰碳中和目标的重要举措,而推动超低能耗、近零能耗建筑发展又是其中的一项重要任务。 根据《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019,按照节能水平由低到高,建筑可以分为超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑。超低能耗建筑,是近零能耗建筑的初级表现形式,其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低50%以上;近零能耗建筑,其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低60%~75%以上;零能耗建筑,是近零能耗建筑的高级表现形式,充分利用建筑本体和周边的可再生能源,使可再生能源年产能大于或等于建筑全年全部用能的建筑。 一方面,超低能耗、近零能耗建筑是引领新时期建筑能效提升的高水平节能建筑。实现建筑领域碳达峰碳中和目标,最主要的措施之一就是推动超低能耗、近零能耗建筑的规模化发展,通过高性能的建筑围护结构、高效率的建筑用能设备与系统、高比例的可再生能源应用,减少化石能源消耗,推动建筑领域节能降碳。 另一方面,超低能耗、近零能耗建筑是不以牺牲舒适度来实现建筑节能的高品质建筑。通过建筑设计的优化、建筑围护结构性能的提升等措施,建筑的气密性和保温隔热性能大幅度提升,最大限度地减缓房屋室内外气体的交换速度,降低建筑能耗,为老百姓提供更加舒适、更高品质的生活和办公环境。 问题:农村居住建筑占全国建筑运行能耗和碳排放的比例为21%。您认为在中国广大农村地区推广建筑节能,对中国整体的能源转型和碳减排有何重要意义? 倪江波: 建设超低能耗、近零能耗农宅既是对过去工作的延续,也是促进城乡绿色发展、进一步提升农村建筑绿色低碳水平的必要措施。 一是践行“双碳”战略目标的重要举措。碳达峰碳中和“1+N”政策体系,对农村地区的绿色低碳发展提出明确要求,如《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出,推动农村生产生活电气化、继续实施农村供暖清洁替代;《农业农村减排固碳实施方案》提出,因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式,增加农村地区清洁能源供应。建设超低能耗、近零能耗农宅,是对绿色农房建设要求的落实和响应,也对实现中国农村绿色低碳发展具有引领作用。 二是充分释放农村建筑节能潜力。中国农宅存在围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题,还有很大的节能潜力。推动农宅向超低能耗、近零能耗转型,是推动建筑领域节能的重要突破口。 三是推动农村用能低碳转型。在降低农宅本体能耗需求的同时,利用大量农村建筑屋顶面积,结合太阳能光热、光伏一体化及生物质清洁利用等技术和产品,推动照明、炊事、采暖制冷等用能电气化的绿色低碳转型,构建“本体节能+可再生能源应用”的清洁供能用能模式。 四是促进建筑节能技术产业发展。高性能围护结构、光伏、建筑节能改造、电气化等多项技术的发展、市场创新和持续的应用需求,有助于引导和推动建筑节能领域相关产业转型升级,吸引企业投资,带动相关产业蓬勃发展。 五是促进绿色低碳建材应用。通过绿色建材在农村地区的推广应用,既可以助力现代化宜居农房、农房节能改造、现代农业设施等绿色低碳农房项目建设,也加快了绿色建材产业的高质量发展,助力建材领域节能降碳目标的实现,同时可促进农民工返乡就业和农村发展新兴绿色产业,推动农村发展动能转换。 问题:目前,在宁夏兴胜村等地,已经有正在推进的农村超低能耗建筑,甚至是零碳农村的试点项目。您如何看待兴胜村这种农村节能建筑推广复制的潜力? 倪江波: 宁夏兴胜村的农村超低能耗建筑乃至“零碳村”试点,具有技术路线清晰、效益量化充分的特点,在太阳能资源丰富的宁夏地区建设,采用空心村整治的模式进行集中连片建设,由企业EPC总包、供电公司配套网改、高校提供技术支撑的模式,已经具有较为成熟的可复制要素,但要把“盆景”变成“风景”,仍需要跨过几道门槛。 比如增量成本仍高。按示范口径,建安+机电系统约3100元/m2,比传统砖混农房成本略高。若没有补贴,农民自筹意愿会降低。同时,后期运维的长效机制要重视。屋顶光伏、储能逆变器、新风热泵系统等设备需要专业维护。 兴胜村模式在宁夏及青海、甘肃、内蒙古等日照资源好、电网条件好的“三北”地区具备“可复制、宜推广”潜力。 一是形成可持续的激励机制。有必要加强财政资金对超低能耗、近零能耗农宅的支持,通过财政资金撬动社会资本参与,调动建设单位等产业链各环节主体的积极性。同时加强工业反哺农业、城市反哺农村等政策方针的细化政策研究制定与实施,推动绿色金融、绿电交易、碳交易等政策落地落实,助力农房绿色低碳转型。 二是加强需求侧的宣传和激励。应加强对绿色低碳相关知识与理念的普及、宣传与推广,让农户真正认识到超低能耗、近零能耗农宅不仅能提高居住的舒适度,还能在长期带来经济上的回报。 三是持续推动绿色低碳农房技术与产业发展。加强对相关技术、产品的研发、应用与推广;加大对建筑领域绿色低碳产业的扶持。只有产业链先成熟起来,形成规模化效应,才能从根源上降低建设成本。 其次,法律法规制度还有待建立。对于农村建筑而言,中国在超低能耗、近零能耗建筑等方面还没有明确的法律法规制度约束。亟须尽快建立法律法规制度框架,将相关内容纳入其中,为绿色低碳农宅的推广夯实制度基础。 另外,第三方认证体系有待健全。各地示范工程对近零能耗建筑认证标准不统一,造成各地近零能耗建筑水平参差不齐、评价效果难以对比。行业协会等机构要充分发挥引领行业发展的作用,推动评价指标、评价标准、认证方法、认证机构、标识管理等第三方认证体系的完善。中国建筑节能协会构建的有质量的测评制度,可为此做出贡献。 最后,专业人才存在很大缺口。高等院校、职校、技校及行业协会、龙头企业等,应通过职业教育、职业培训、继续教育等多元化的方式,加强对相关职业人才的培养,为近零能耗建筑产业的健康发展提供扎实的人才保障。 问题:对宁夏兴胜村的这个农村建筑节能项目未来的发展,您有哪些建议? 倪江波: 农村建筑的能源转型应该在推动整体“双碳”目标的过程中发挥更大的作用,农村建筑的绿色低碳发展必然大有可为。 一是强化政策引导与制度保障。要把绿色低碳农房建设、农房节能改造、可再生能源应用等农村建筑能源转型相关工作纳入相关政策、战略、规划中去,明确建设目标、建设任务。进一步加大财政支持力度,通过补贴、低息贷款等措施降低农户与企业主体成本;同时,加快相关法律法规制度建设,切实保障各主体的切身利益,把这项工作做稳、做实。 二是持续推动农村建筑节能改造与可再生能源应用。首先要先从建筑上动手,开展建筑节能改造,优化围护结构系统,推广高效、节能的用能设备系统应用,提升能源利用效率,把农宅改造为绿色低碳的好房子。同时,在能源系统上,因地制宜地推广太阳能光热、建筑光伏、生物质能利用、热泵等可再生能源技术应用,实现农村建筑能源供应与消费的清洁化、智能化。 三是完善资金机制与服务体系。不断拓宽资金筹措渠道,探索政企合作、村集体主导、社会资本参与等多元化融资模式,建立合理的成本分摊机制。加强农村电网升级改造,提高能源承载能力,构建覆盖技术培训、设备运维、能源管理的综合服务网络,为农村建筑能源转型提供全方位保障。 文:孙忠一、谭乔--> 【编辑:胡寒笑】
在此基础上,目前,云南大理建立民宿信用公示系统,游客扫码就能查看民宿资质、评价、反馈等信息 订民宿告别“开盲盒”,“公示码”让游客放心住 阅读提示 大理市环洱海旅游民宿信用公示系统整合了民宿资质、信用评价、游客反馈等信息,为游客打造一个透明、安心的住宿选择平台,引导民宿实现规范化、品质化发展。--> “以前选民宿就像‘开盲盒’,现在扫描公示牌上的二维码,民宿基础信息、负责人信息及民宿星级评定情况一目了然。”...
【光明论坛】 作者:李少杰 杨德山(分别系中国人民大学中共党史党建学院博士生、复旦大学马克思主义学院教授) 近日,中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动总结会议在北京举行。会议传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话,强调要充分用好纪念活动激发的强大正能量,持续用好纪念活动这本生动的爱国主义教材,把活动激发出的自信心、自豪感、精气神运用好发扬好。持续用好纪念活动这本生动的爱国主义教材,将有利于进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞斗志,汇聚起奋进新征程的澎湃力量。 礼仪是宣示价值观、教育人民的有效方式。习近平总书记提出,要建立和规范一些礼仪制度,组织开展形式多样的纪念庆典活动,传播主流价值,增强人们的认同感和归属感。中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动不仅彰显了我们党和国家的光辉形象与辉煌成就,更极大激发了全党全军全国各族人民的爱国热情和奋斗精神。--> 依托纪念活动载体,传承红色历史记忆。历史是最好的教科书,是蕴藏党和国家红色基因的文化宝库。只有了解中国共产党在风云激荡岁月中开创和不断推进伟大事业的光辉历程,才能深刻领悟我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,坚定对中国特色社会主义的信念。纪念活动是历史的生动表达,重大历史事件纪念活动作为激活历史记忆的一个个锚点,让那些文字记载和故事变成更加可感可知可参与的具象情境,为我们学好党史国史、传承红色基因提供了宝贵契机。我们要以重大纪念活动为载体,引导人们树立正确史观,从历史中不断汲取智慧与力量。 善用纪念活动窗口,展现大党大国形象。形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权,需要我们讲好中国故事、传播好中国声音,更充分向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。在全球化的时代背景下,彰显中国风格、展现中国气派的重大历史纪念活动,已成为中国参与国际话语竞争、传递大国立场的重要平台。在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上,我们共同回顾党领导人民军队的光辉历程,展望国防和军队现代化建设的光明前景,不仅向世界展现我国坚决维护地区和世界和平的友善形象,更宣示了坚决捍卫国家主权安全发展利益的坚定信念。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动中讲好中国抗战历史、和平发展故事,不仅是对中华民族维护国际正义历史贡献的铭记,更有力展现了中国推动构建人类命运共同体的负责任大国形象。借助重大纪念活动的窗口向世界展现大党风范和大国风采,将助力营造有利于推进中国式现代化的良好国际舆论环境。 把握纪念活动契机,激发干事创业动力。伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。纪念活动是历史事件在当代的延伸,它通过回溯共同记忆,搭建起历史与当下、先烈与后辈的情感桥梁,完成对历史事件本身承载的精神的传递。我们以历次纪念活动为契机,总结提炼系列精神内涵,引导人们将其内化为价值追求,推动个人理想与家国命运同频共振。在纪念红军长征胜利80周年大会上提出弘扬伟大长征精神,为走好新的长征路积蓄了情感与力量。行盛典以撼人心,将精神传承作为纪念活动的重要内核,必将激发起亿万人民的奋斗热情,以坚定的信念与实际行动全面推进强国建设、民族复兴伟业。 值得一提的是,党在新时代筹办重大纪念活动的过程中积累了不少有益做法与经验,如坚持党中央坚强领导、坚持专门机构统筹协调、坚持动员人民群众、坚持以史为鉴、坚持服务时代任务等。此外,以英雄烈士保护法、《烈士褒扬条例》、“五章一簿”等为代表的制度体系也日趋完善,这些都标志着党和国家纪念活动持续制度化、规范化、法治化,促进纪念活动的价值功能得到更充分发挥。将那些成熟的经验做法进一步提炼总结并固定下来,有利于增强党和国家纪念活动的制度保障。 “礼,经国家,定社稷,序民人,利后嗣者也。”纪念活动是传承历史记忆、引领民族未来的政治要事。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,新形势下开展党和国家纪念活动,必须同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,充分利用活动激发的澎湃热情和强大正能量,汇聚起推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。 《光明日报》(2025年09月29日 03版) 【编辑:王琴】
数智化对劳动关系与就业质量的影响并非单向的冲击,而是可通过技术赋能、组织变革、关系协调的协同联动,将技术变革转化为劳动关系和就业质量提升的动力。需立足国家战略,构建“宏观定位-中观政策-微观落地”的协同体系,将机制创新转化为长效实践。--> 习近平总书记强调,“促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。在数字经济蓬勃发展的背景下,数智化作为重塑我国劳动关系与就业质量的重要力量,既带来技术替代、权益模糊的挑战,也蕴含技术赋能、质量升级的机遇。如何在数智化浪潮中重构劳动关系、提升就业质量,成为实现高质量充分就业战略目标的关键命题。需以促进人的全面发展为核心,把握内涵重构、机制创新、政策协同的逻辑主线,主动应对变革、创新治理模式,才能实现劳动关系的和谐稳定与就业质量的持续提升。 内涵重构 数智化技术的全域性、全时性赋能,正彻底打破传统劳动与就业的边界。新一代数字技术不仅改变了“人类作为单一劳动主体”的格局,更催生出人机协同、远程协作、平台用工等新型形态,使劳动关系与就业质量的内涵发生深刻重构,同时也暴露出一系列亟待破解的现实难题。 劳动关系:从“雇佣从属”到“价值共创”的边界重构。传统劳动关系模式下,以“雇主-雇员”的固定从属关系为核心,劳动时间、场所、内容均相对稳定,权益保障依托明确的劳动合同。而数智化背景下,劳动关系正呈现三大新特征:一是主体多元化。除传统企业与劳动者外,平台方、算法服务商、第三方外包机构等均参与劳动过程,形成“平台-服务商-劳动者”的复杂网络,劳动者与平台间缺乏传统雇佣关系的绑定。二是关系弹性化。数字技术打破时空限制,远程办公、灵活排班成为常态,按需用工模式下劳动者与企业的关系从长期稳定转向项目制的短期协作。三是权益模糊化。平台劳动者社保参保率远低于传统就业群体,劳动权益界定与保护陷入困境。这种重构背后,是劳动关系与人机关系的交织融合。智能算法成为劳动过程的重要管理者,算法调度决定劳动者的接单量、薪酬计算、工作时长;同时,人机协同催生新的分工模式,制造业中机器负责重复性操作与人类负责复杂决策的组合日益普遍,劳动者需与智能设备形成高效协作,这对劳动关系中的技能匹配、责任划分提出新要求。 就业质量:从“数量优先”到“质效并重”的需求升级。传统就业质量评估多聚焦于薪酬水平、工作稳定性等基础指标。数字经济背景下,就业质量的内涵已拓展至数字适配性、职业发展性、权益公平性等维度。从现实来看,当前就业质量面临多重挑战。一是数字技能鸿沟加剧质量分化。数智化推动产业结构向高端化转型,高技能岗位需求激增,数字经济核心产业出现岗位缺口。与此同时,“技术更新-技能滞后”的矛盾凸显,数字技术迭代周期缩短,制造业中自动化设备已替代部分程式化岗位,从而导致低技能劳动者面临更大的替代压力。二是灵活就业质量短板明显。据统计,2024年底我国灵活就业人员规模已达2.4亿人,普遍面临收入稳定性低、法定社保覆盖率较低、职业发展空间有限等现实问题,亟需技能升级以适应产业变革。三是工作自主性与压力失衡。数智化虽提升了工作灵活性,但也加剧了工作边界的模糊化。算法监控下,劳动者的工作过程被实时追踪,部分平台通过接单率、好评率等指标对劳动者进行强约束,导致隐性加班普遍存在。此外,数字技术的去人性化倾向,使劳动者与企业的情感联结减弱,职业满意度、认同感持续下降。 机制创新 数智化对劳动关系与就业质量的影响并非单向的冲击,而是可通过技术赋能、组织变革、关系协调的协同联动,构建“直接提升-间接增强-矛盾化解”的多维机制,将技术变革转化为劳动关系和就业质量提升的动力。 技术创新的直接提升效应:重构劳动场景与权益保障。数智化背景下工业互联网、智能调度系统等技术可通过精准匹配供需、优化工作节奏,减少劳动者的无效劳动与过度劳累,实现劳动流程优化,从而降低工作强度。技术创新还能够拓展新型就业空间,创造高质量岗位。数字技术催生出数字内容创作、智能设备运维、数据分析师等新兴职业,这些岗位普遍具备薪酬水平高、职业发展空间广的特征。数字技术催生的云端客服平台还为残疾人、农村剩余劳动力等群体提供灵活就业机会,实现远程就业。此外,数字化赋能权益保障,提升公平性。区块链技术可实现劳动契约、薪酬支付、社保缴纳的全流程存证,解决平台用工中权责不清、证据不足的问题。同时,大数据技术可实现社保精准扩面,通过分析平台用工数据,识别未参保劳动者,推送定制化社保方案,提高劳动者社保参保率。 组织变革的间接促进机制:推动劳动关系与就业质量转型。数智化推动企业组织形态从传统层级制、管控型向扁平化、赋能型变革,间接改善劳动关系与就业质量,其核心逻辑在于:组织扁平化提升劳动者自主性,数字技术打破信息壁垒,企业管理层级减少,基层劳动者可直接参与决策,部分互联网企业推行的敏捷团队模式即是典型例证;柔性化管理适配灵活就业需求,针对数智化催生的灵活就业群体,企业通过弹性福利、远程协作工具等柔性管理手段,提升就业质量;数字化培训体系弥合技能鸿沟,帮助劳动者适应数智化需求。 新型劳动关系的协调模式创新:破解人本管理与权益保障困境。针对数智化催生的劳动关系模糊化问题,需构建多元协商、分类保障、技术监管的协调机制,在创新与规范间找到平衡。建立多元主体协商机制,突破传统“企业-劳动者”的二元协商模式,引入政府、平台方、行业协会、工会等多方参与,成立平台经济劳动关系协调委员会,定期协商平台用工的薪酬标准、社保缴纳、算法规则等问题。分类设计权益保障方案,根据劳动关系的不同形态,采取差异化保障措施。算法监管破解技术霸权,针对算法滥用导致的劳动权益受损问题,需建立算法透明化、合规化监管机制。推动平台公开算法核心逻辑,增设算法说明模块,清晰告知劳动者算法计算依据,接受劳动者监督;开发算法合规评估工具,防止过度压榨劳动时间、歧视性派单等问题。 政策协同 数智化背景下劳动关系与就业质量的提升,需立足国家战略,构建“宏观定位-中观政策-微观落地”的协同体系,将技术创新、组织变革、关系协调的机制转化为长效实践。 宏观战略定位:明确数智化目标导向机制。结合数字中国建设与高质量充分就业战略,将劳动关系与就业质量提升纳入国家数智化发展全局,设定清晰的分阶段目标。其中,短期目标重点解决权益保障短板,显著提升平台劳动者社保参保率;中期目标聚焦质量提升,培育数字经济高质量就业示范基地,提高农民工数字技能培训覆盖率;长期目标围绕数智化就业治理体系建设,加快形成劳动关系和谐、就业质量均衡、技能适配高效的新格局。需强化区域协同与行业聚焦:东部地区依托数字经济优势,率先探索新型劳动关系治理模式;中西部地区结合产业转移,重点开展农民工数字技能培训,带动当地数字就业岗位增长。同时,制定差异化策略:制造业侧重人机协同劳动关系构建,服务业侧重灵活就业质量提升,平台经济侧重算法监管与权益保障。 中观产业政策:构建数智化就业融合机制。产业政策是推动数智化与就业质量协同发展的关键纽带,因此要从技术创新、人才培养、企业激励方面发力。一是强化技术创新的就业导向,在数字技术研发立项中,将“就业质量影响”纳入评估指标,鼓励研发就业友好型技术。二是构建产教融合的数字技能培训体系,推动高校、职业院校与数字企业合作,开设人工智能、大数据、数字运营等专业,同时建立企业实训基地。三是激励企业提升就业质量,鼓励企业内部建立就业质量评价与激励机制,对就业质量高的企业给予政策倾斜。 微观治理框架:完善数智化保障协作机制。构建政府监管、企业履责、社会监督的多元协同框架。一是完善数智化监管平台,整合人社、市场监管、税务等部门数据,建立全国劳动就业质量动态监测平台,实时监测劳动关系变化、就业质量指标、劳动纠纷情况。通过大数据分析识别劳动者社保参保率骤降、劳动强度异常升高等潜在风险,及时发出预警并督促整改。二是强化企业主体责任,明确企业在数智化转型中的就业质量责任,要求平台企业建立算法合规审查制度、劳动者权益保障委员会。支持传统企业制定技术转型就业保障计划,确保技术替代岗位的劳动者得到转岗培训机会或补偿。同时,推动企业公开就业质量信息,发布就业质量年度报告,接受社会监督。三是充分发挥社会力量监督作用。支持工会、行业协会、公益组织参与劳动关系协调与就业质量监督。 (作者赵曙明 南京大学人文社科资深教授、商学院名誉院长、行知书院院长) 【编辑:王琴】